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亚搏app下载官网-科学引入城市更新运营商

亚搏app下载官网-科学引入城市更新运营商
随着我国城市化从增量扩张进入存量更新阶段,改革开放以来推动城市快速发展的土地财政机制正在逐渐失灵,单纯靠政府投入或者企业投资均不能完全解决投入产出问题,城市更新迫切需要引入新的变量。  像北京、上海、广州这种历史悠久的文化名城,在早期快速城市化过程中留下许多问题,例如,部分资产因产权不清晰造成管理责任主体不明晰,过度管控导致资源浪费,信息不对等,造成大量闲置资产未能合理利用。政府要联合一些具备系统运营能力的社会企业共同参与,才能盘活这些资产。我们建议,构建一个基于政府和城市更新运营商双主体的城市更新双引擎。其中,地方政府作为城市更新的决策者与监督者,主要角色是完善政策和维护公平,而城市更新运营商的主要任务包括开展社会动员、重建社区关系、完善社区服务体系、优化配置城市闲置资源等。  增加社区社会资本投入可以为超大城市更新和基层治理的转型升级提供持续动力。充分发挥各类城市更新运营商的专业能力,促进社区居民、社会组织、金融机构、社区服务的提供者和其他社会参与者加入城市更新,承担社区更新的调查、规划、动员、实施、运行,共享价值。通过专业化的服务外包、社会化的治理结构、模块化的服务划分、精细化的治理手段,提高社区治理效率,降低社区治理成本。  打造城市更新双引擎的关键是将城市更新的逻辑从土地资本驱动的空间生产转变为社会资本驱动的社区建设,动员房地产开发商向承担更多社会责任的社会企业转型,拿出部分利润从事社会公共福利和慈善工作,使参与式、综合性、可持续的城市更新成为可能。  城市更新的双引擎可以有效拉动社会资本的参与。首先,双引擎意味着政府和企业之间更紧密的互动合作,这种合作通过正式和非正式的规则建立社会网络来促进社会资本。其次,双引擎之间的相互作用可以形成一个可持续的向心力,吸引居民、社会组织、金融机构和其他参与者,通过编织不同利益相关者之间的关系网络来增加老旧城区运营和治理的社会资本。  当然,社会资本参与城市更新也存在不少问题和风险。在企业跳出传统地产开发模式后,保障资金流可持续,建立企业、政府、社区居民之间信任机制等问题有待解决;另外,由于城市更新的公共属性,城市更新运营商必须是一种全新的社会企业,除了具有足够的投资、专业的经营能力外,还需要有足够的社会责任感。在城市更新过程中引入社会资本的同时,需要政府进行必要的监督与引导。  建议从以下八个方面完善相关制度。一是建立制度体系,约束城市更新运营商的经营行为和利润空间。二是建立城市更新双引擎制度,让政府和企业相互制约并相互支撑,共同推动城市进步。三是加大智慧城市建设,完善新基建市场规则。四是建立面向城市更新设备和服务供应商的总承包制度,实现从设计、采办、建造到安装阶段统一策划、统一组织、统一指挥、统一协调。五是引入城市经理人制度。六是完善投融资制度。七是强化信息公开制度。八是建立运营服务的监管制度,对运营商进行准入管理。(沈体雁 来源:经济日报) 责编:海闻

亚博APP买球-美国青少年支持北京冬奥会大型文艺晚会落幕

亚博APP买球-美国青少年支持北京冬奥会大型文艺晚会落幕
为表达对北京冬奥会成功举办的祝福和期待,让更多的人认识和支持北京冬奥会,由美国侨学届社团联席会与美国J.I.A.国际文化传媒集团联合主办的“美国青少年支持北京冬奥会大型文艺晚会”于当地时间12月21日在纽约皇后区法拉盛市政厅举行。演出现场大合照联合主办方“美国侨学届社团联席会”主席林明华说:“冬奥会是全球规模最大的冬季综合性体育盛会,在奥林匹克精神号召下,将不同国家、民族、文化的人聚集在一起,增进世界各国人民的相互了解和沟通,象征着和平与友爱。美国侨届都积极响应和支持中国北京冬奥会的举行。”4岁的女孩 Annie Yin 钢琴演奏联合主办方“美国J.I.A.国际文化传媒集团”总裁David Cui (崔大卫)表示:“参加演出都是来大纽约地区,小演员们都很积极地打了疫苗,加紧练习,用精彩文艺表演形式来表达对北京冬奥会的支持。‘一起向未来’的主题口号展现了中国对共建人类命运共同体的担当和责任。而我们在美国纽约举办这样一个演出,除了培养青少年对和平的责任感,也是我们在美华人为中美之间增进友谊,加强沟通贡献一份力量。我们在美华裔都坚信中国北京有能力有信心办好一届简约、安全、精彩的奥运会,也希望更多美国人看到中国爱好和平的意愿和努力。”相声《大与小》表演团队给现场观众带来了钢琴、古筝、舞蹈,唱歌等精彩节目。来自4岁和6岁兄弟俩王开心、王可以的相声《大与小》引来笑声不断。诗朗诵《我骄傲,我是中国人》把演出带到了高潮,现场观众情不自禁跟着高呼“北京冬奥,我们支持”,“预祝冬奥,圆满成功”,“地球一家亲,冬奥一家人”等口号。星海艺术中心小朋友们的歌舞:《苗族岭飞歌》观众李先生说,这场晚会不仅让自己的孩子学习到奥林匹克的和平、合作、拼搏,坚持的精神,也让作为父母的自己深受感动,希望北京冬奥完满成功。(文图/王力军) 责编:庞晟、王栋

亚博APP买球-下足功夫提升统计监督效能

亚博APP买球-下足功夫提升统计监督效能
近日,中办、国办印发《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》明确提出,“对各地区清理和纠正违反统计法律法规的文件和做法情况进行全面检查,不得将统计机构作为完成地方经济社会发展目标责任单位,不得要求下级机构或调查对象按照指定数值填报数据,不得随意调用调查对象报送的统计数据作为各项评比表彰和资格认定依据等”。这三个“不得”,对严肃查处各类统计违纪违法行为提供了重要依据,对着力提升统计监督效能具有重要而积极的作用。  统计监督是党和国家监督体系的重要组成部分,是政府统计工作的一项基本职能。统计数据是经济、社会、文化、生态等事业发展的“晴雨表”“温度计”“风向标”,是各项重大决策的数据依据。面对新形势新任务,统计监督体制机制和政策体系有待进一步完善,统计监督有效性有待进一步提高,这是不可回避、亟需解决的现实课题。其实,前些年有关方面就提出“不得将统计机构作为完成地方经济社会发展目标责任单位”。这从一个侧面折射出有些地方存在违反有效发挥统计监督职能的“土政策”或“土做法”。要知道,如果把统计调查部门作为完成地方经济社会发展目标的责任单位,那就有可能因为目标导向致使数据失真,使统计监督有效性大打折扣。  “不得要求下级机构或调查对象按照指定数值填报数据”,这是统计法的基本要求。不仅上级统计部门不能要求下级统计机构这么做,而且统计机构也不能暗示统计调查对象填什么样的数据。全国企业数据联网直报系统于2012年2月18日零点正式开网,联网直报后,统计数据“源头造假”成为最需要防范的问题。因此,统计调查部门只解读一些指标的真实含义、范围,以及如何正确地填报,而绝不能“暗示”可以“多报一点”“少报一点”。实际上,随着区块链思维和相关技术逐步运用到统计网络中,一个企业统计数据的多报或少报,都会造成与其他相关数据不一致。  总之,为进一步提升统计监督效能,更加有效发挥统计监督职能作用,各地区和有关部门,不仅要紧紧围绕三个“不得”,坚持问题导向,全面清理和纠正违反统计法律法规的文件和做法,敢于动真碰硬;还要统筹开展常规统计督察、专项统计督察和统计督察“回头看”,确保在提升统计监督效能上下足功夫,更好发挥统计监督在服务保障经济社会发展方面的积极作用。  (本文来源:经济日报 作者:中南财经政法大学教授 叶 青) 责编:海闻

亚博APP买球-把党史学习教育融入思政课堂

亚博APP买球-把党史学习教育融入思政课堂
从嘉岭山上的巍巍宝塔,到照金古镇屹立的英雄纪念碑,陕西汇聚了极具革命性和先进性的丰富精神地标。建校77年来,陕西师范大学数十万毕业生用理想、信念和情怀,扛起了西部基础教育的大旗,在西部大地上书写着扎根西部、甘于奉献、追求卓越、教育报国的“西部红烛精神”,迸发出锚定理想、接续奋斗的巨大力量。如何充分挖掘这里独有的革命故事和红色历史,如何弘扬践行一代代陕西师大人赓续的“西部红烛精神”,如何把党史学习教育融入思政课堂?关键是让故事“发声”,让历史“说话”。学校充分挖掘并用活陕西独有的红色资源,在思政课教学中重视强化理想信念教育,提升用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人的水平,发挥思政课作为落实立德树人根本任务关键课程的作用。2017年以来,陕西师大紧密结合陕西红色资源优势和学校教师教育办学特色,已先后开设了4门特色思政课程,形成了必修课加选修课的课程体系,产生了常规课程与特色课程协同联动、相得益彰的“集群”效应,在青年学子心中埋下真善美的种子。《理想信念与卓越师范人才培养——〈习近平的七年知青岁月〉导读》课上,青年习近平艰难困苦、玉汝于成的历练故事,从书中慢慢走到学生心中;《“四史”学习教育理论讲座》选课信息一经公布,每场300个名额就被“秒抢”,数场讲座,场场座无虚席,学生们跟着教师一起深入回顾社会主义的发展历程;《中共中央在延安十三年史》课上,学生们对中国共产党人的初心和使命有了更深刻的理解;今年,党史学习教育启动后,学校开设《中国共产党百年史——党史学习教育系列理论讲座》课,在引导学生学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行上成效显著。课堂讲授精彩纷呈的同时,依托陕西红色资源富集优势,“大思政课”建设也在如火如荼地开展。在教师带领下,学生走进众多思政课实践教学基地。在陕甘边革命根据地旧址铜川照金薛家寨,学生们踏寻革命先辈的足迹,感受他们钢铁般的意志,发出了“对比之下,我们所遇的烦恼、挫折都显得那么渺小”的感慨。在延安中共七大会址中央大礼堂,师生们重温入党誓词,对于党员的初心、使命有了更深刻的体悟;在岚皋,学生们深入田间地头,感受脱贫攻坚伟大成就,为中国共产党带领中国人民创造的彪炳史册的人间奇迹而震撼不已。随着党史学习教育的持续开展,“大思政课”也发挥着更多的示范带动作用:学校开设的《理想信念与卓越师范人才培养——〈习近平的七年知青岁月〉导读》课上线学习强国平台以来,累计播放量已超2000万次;引入虚拟仿真技术建成的新时代我国社会主要矛盾虚拟仿真实验教学项目,面向社会开放,获“首批国家级一流本科课程”;依托“红烛思政”等新媒体平台开展的“初心诵”品牌活动,实现了课堂育人、社会实践育人和网络育人的多维联动和有机结合。光明日报记者 张哲浩、李洁采访整理《光明日报》( 2021年12月20日 05版) 责编:秦雅楠

亚搏app下载官网-东莞此轮24例确诊病例仍属同一传播链

亚搏app下载官网-东莞此轮24例确诊病例仍属同一传播链
(抗击新冠肺炎)东莞此轮24例确诊病例仍属同一传播链  中新网东莞12月23日电(李映民 李纯)广东省东莞市23日召开东莞市“12·13”疫情第十场新闻发布会。会上通报,12月22日0—24时,东莞市大朗镇新增1例新冠肺炎确诊病例,在封控区重点人群每日核酸检测中发现。12月13日至12月22日24时,东莞市累计报告新冠肺炎确诊病例24例。  东莞23日通报确诊的此例病例是大朗镇长塘社区封控区内一名7岁的住校学生。该学校于12月13日停课,大部分学生12月14日核酸检测阴性后离校,少部分居住地在镇外的学生因疫情原因滞留校内。滞留师生12月14日、15日、17日,核酸检测均为阴性。12月18日学校被划为封控区进行严格封闭管理,校内师生作为封控区重点人群连续进行多轮核酸检测。该病例在此前连续6次新冠病毒核酸阴性,21日晚初筛阳性,22日凌晨复核结果阳性,已全程闭环转运至定点收治医院,经诊断,为新冠肺炎确诊病例(轻型)。  此病例确诊后,东莞已及时对该学校采取进一步防控措施,快速流调溯源,进行终末消毒和环境标本采样,妥善隔离密接者,并对学生做了妥善的安排。截至目前,该校其余所有学生、教职工以及环境标本均为阴性。  截至22日,东莞市本次疫情共报告24例个案,基因测序结果均为Delta变异株,属同一传播链。目前,东莞所有病例仍在大朗镇内,传播链条清晰,疫情总体可控。(完) 责编:海闻

亚搏app下载官网-法国单日新增确诊病例超9万 专家预计下月可能日增数十万

亚搏app下载官网-法国单日新增确诊病例超9万 专家预计下月可能日增数十万
(抗击新冠肺炎)法国单日新增确诊病例超9万 专家预计下月可能日增数十万  中新社巴黎12月23日电 (记者 李洋)当地时间23日,法国单日新增新冠确诊病例超过9万例。专家预计下个月的单日新增确诊病例可能会有数十万例。  法国官方数据显示,法国23日单日新增确诊病例达91608例,为2020年疫情暴发以来的最高数字;累计确诊病例8889636例。法国累计死亡病例现为122295例,新增死亡病例179例。法国新冠住院患者人数现为16060人,重症患者人数现为3208人。  全法新冠发病率现已升至每10万居民中有565名感染者。巴黎的新冠发病率快速上升,23日突破每10万居民有千名感染者的关口,为每10万居民中有1157名感染者。巴黎市长伊达尔戈对疫情形势“非常担忧”,表示医疗系统处境“极其困难”。她赞成强制接种新冠疫苗。  法国应对疫情的科学委员会主席德尔弗拉西23日预计下个月单日新增确诊病例可能会有数十万例,主要是新冠病毒变异株奥密克戎毒株的快速传播所导致的。  科学委员会成员盖林指出,由于奥密克戎毒株的传播导致医疗系统人员短缺,可能会造成患者管理的结构性困难。他还警告奥密克戎毒株的传播可能会导致社会运转发生问题,影响社会运行的重要行业,如食品分配、能源、运输、通信等。  法国卫生部继续推动民众接种第三剂疫苗。记者在巴黎大区一家疫苗接种中心看到,尽管临近圣诞节,仍有不少民众排队接种疫苗,其中大多数人前来接种第三剂疫苗。  根据法国卫生部数据,法国目前已有5268万人接种至少一剂疫苗,约占法国人口的78.1%;已有5158万人完成两剂接种,约占法国人口的76.5%;已有2174万人接种第三剂疫苗。(完) 责编:海闻

亚博APP买球-中俄执政党特别对话会举行

亚博APP买球-中俄执政党特别对话会举行
新华社北京12月17日电 12月17日,中共中央对外联络部和俄罗斯统一俄罗斯党以视频方式共同举行中俄执政党特别对话会。  中联部部长宋涛表示,习近平主席与普京总统12月15日举行视频会晤,为中俄新时代全面战略协作伙伴关系发展指明了方向。党的十八大以来,中国特色社会主义道路越走越宽广。中国共产党愿同统俄党一道,全面落实两国元首达成的重要共识,深化战略协作,维护共同安全,反对以意识形态划线,为实现人类文明进步作出新的贡献。宋涛并宣介了习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述。  统俄党最高委员会主席格雷兹洛夫高度评价在以习近平同志为核心的中共中央领导下中国取得的举世瞩目成就,表示俄中两党将坚定支持对方国家走符合本国国情的发展道路,共同反对离间俄中关系的行为,推动建立更加公正合理的多极世界。  中央政法委、中央政研室等单位相关负责同志与会。会议通过了《中俄执政党特别对话会共识》。 责编:海闻